ФАС выявила нарушения в закупках питания для школ Владивостока

Федеральная антимонопольная служба обнаружила нарушения в конкурсах на организацию питания в десяти школах Владивостока — № 7, 25, 33, 60, 61, 63, 53, 68, 82 и 83. Информация размещена на портале zakupki.gov.ru.

Три конкурса объявили в конце июля. В рамках первого искали подрядчика для школ № 7, 60, 61 и 63, на них заложили 77,6 миллиона рублей: по 126 рублей на ученика с 1 по 4 класс без льгот и по 213 рублей на льготников. Второй конкурс охватывал школы № 53, 68, 82 и 83 с начальной ценой 119,4 миллиона рублей. Питание в школах № 25 и 33 оценили в 41,5 миллиона рублей.

Победителем признали местную компанию «РСК», итоги собирались подвести официально, однако в ФАС поступила жалоба от организации «Надежда», зарегистрированной в Татарстане. Заявитель указал, что заказчик опирался на опыт участников, а также учитывал наибольшую цену исполненного договора без установления верхней границы.

По подсчетам заявителя, суммарная стоимость всех последних закупок питания в школах составила 973,7 миллиона рублей, средняя — 49,7 миллиона. «РСК» побеждала во всех предыдущих конкурсах, а одна из сделок с ней достигала 1,9 миллиарда рублей. Таким образом, опыт компании превышает суммарную стоимость всех конкурсов почти вдвое, а средний размер контракта — примерно в 40 раз.

В жалобе отмечалось: «Заявленный опыт этой компании количественно не сопоставим ни с одним из объективных ориентиров рынка. В такой конструкции участник, накопивший показатель, получает недостижимое для других участников количество баллов. Ни один участник, чей опыт сформирован в границах реального объема рынка Приморского края, не может математически приблизиться к такому баллу».

Хотя установление предельного значения не обязательно для заказчика, заявитель подчеркнул, что его отсутствие не должно подрывать здоровую конкуренцию.

ФАС признала жалобу обоснованной и выдала предписание. Будут ли объявлены новые конкурсы — пока неизвестно.