Трутнев: МЧС сможет приостанавливать акты при ЧС

Заместитель председателя правительства РФ – полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев провел совещание, посвященное устранению ведомственных ограничений, мешающих ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Открывая встречу, Трутнев заявил: «Дальний Восток является территорией не только приоритетной по экономическому развитию, но и, к сожалению, лидирует по числу чрезвычайных ситуаций в стране. Пожары, наводнения не обходят нас стороной и часто возникают на карте Дальнего Востока. Мы со всем этим вместе при помощи МЧС и Минвостокразвития стараемся бороться, но в процессе этой работы сталкиваемся с нелепыми трудностями, когда наши же нормативные акты мешают быстро бороться с возникшими природными катаклизмами. Например, в этом году на Камчатке прошли аномальные снегопады. Возникла ситуация, когда снег было невозможно вывезти. По нормативным актам снег нужно вывозить в специальные подготовленные места. А пятиметровыми сугробами завалило весь город. Я хорошо помню пожары в Якутии. Полосы отчуждения нельзя было сделать на лесных участках вокруг поселка. В результате поселок сгорел. В Бурятии поезд сошел с рельс. Камни нельзя было брать на особо охраняемой территории. Эти нелепости, с которыми приходится сталкиваться, я бы хотел нашими общими усилиями минимизировать, а если получится, то и обнулить это количество препятствий».

МЧС России, Минвостокразвития, Минюст и другие федеральные органы исполнительной власти вместе с регионами Дальнего Востока проанализировали контрольно-надзорные полномочия и отдельные положения законодательства, которые препятствуют мерам по предупреждению и ликвидации ЧС. В результате были подготовлены предложения по изменению ряда законодательных актов.

Предлагается внести изменения в Закон РФ «О недрах», федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Эти изменения ограничат полномочия контролирующих органов в условиях повседневной деятельности, если они мешают проведению аварийно-спасательных работ во время ликвидации ЧС.

На совещании также обсуждалась возможность проведения комплексного аудита действующей нормативно-правовой базы, включая технические регламенты, своды правил и стандартов. Многие из этих документов были созданы в других условиях и требуют актуализации с учетом современных вызовов. Для реализации этой задачи необходима совместная межведомственная работа.

Подводя итоги, Юрий Трутнев заявил: «По итогам совещания мы договорились, что все права по приостановке действий тех или иных нормативных актов правильно предоставить МЧС. До этого были предложения о том, чтобы предоставить права соответствующим федеральным органам исполнительной власти. Мне кажется, это неконструктивным. Потому что, когда чрезвычайная ситуация начнется, МЧС будет стучаться в двери уполномоченных органов и просить разрешения. Тогда работа будет медленной и забюрократизированной. Мы приняли другое решение: предоставить МЧС возможность приостановки тех или иных нормативных актов, прописать это в законодательстве и обеспечить безопасность граждан Российской Федерации в любых условиях».

Отдельно сообщается о подготовке к пожароопасному сезону 2026 года в Хабаровском крае. Здесь утверждены план тушения ландшафтных пожаров, перечни населенных пунктов под угрозой и даты начала сезона. Актуализированы планы по предупреждению ЧС, надзорным мероприятиям и обеспечению пожарной безопасности на землях лесного фонда.

Осенью 2025 года минерализованные полосы были обновлены на протяжении 414,27 км, а на весенне-летний период 2026 года запланирована укладка еще 685,7 км.

Для координации действий утвержден порядок тушения ландшафтных пожаров. В случае угрозы труднодоступным поселкам предусмотрено привлечение сил МЧС, авиационной охраны лесов, противопожарной службы края и железной дороги. В каждом поселении определены ответственные за информирование через номер «112».

Противопожарная группировка края включает:

• 16 подразделений федеральной службы (1096 человек, 139 единиц техники),
• 85 подразделений краевой противопожарной службы (2287 человек, 295 единиц техники, в том числе 19 тракторов и бульдозеров),
• 67 подразделений ведомственной охраны (1552 человека, 114 единиц техники),
• 6 общественных организаций добровольной пожарной охраны общей численностью 614 человек.