В России изменят миграционные правила: введут ИД-карты и реестры

Масштабные изменения в миграционном законодательстве России запланированы на период с 2027 года. Они закреплены в Концепции государственной миграционной политики на 2026–2030 годы, утвержденной в октябре 2025 года.

С 1 января 2027 года по 31 декабря 2029 года в России, за исключением Москвы и Московской области, будет проводиться эксперимент по целевому организованному набору иностранных работников.

Ключевые особенности эксперимента:

• Создание двух реестров: реестра работодателей и реестра иностранных граждан. Участвовать смогут только те, кто включен в соответствующий реестр.
• Срок нахождения в реестре: для работодателей — не более года с возможностью неоднократного продления (каждое не более чем на год); для иностранных граждан — не более года с пролонгацией при сохранении трудовых или гражданско-правовых отношений.
• Выдача иностранным работникам идентификационных карт (ИД-карт), которые станут ключевым инструментом контроля.
• Условия пребывания: визовые мигранты могут находиться в России, пока действует их виза; безвизовые — пока действительна учетная запись в реестре иностранных работников.
• Допустимая доля иностранных работников будет определяться Правительством РФ.
• Запрет на альтернативные способы привлечения иностранцев на территории проведения эксперимента.
• Основания для исключения из реестра: работа на иной должности, у другого работодателя или вне своего региона; потеря контакта работодателя с работником более чем на три рабочих дня. В последнем случае мигранта включат в реестр контролируемых лиц.

Финансовые обязательства работодателей также претерпят изменения:

• Авансовые платежи по патенту теперь должен оплачивать работодатель, а не иностранный работник.
• Введен повышенный авансовый платеж — на 50% больше стандартного — если иностранный работник въезжает в РФ с детьми или иными иждивенцами.
• Установлены новые государственные пошлины: 30 000 рублей за изменение цели въезда иностранного гражданина и 15 000 рублей за включение организации в реестр работодателей.

Планируется усиление контроля и цифровизация миграционных процессов. К 10 декабря 2027 года должна быть создана информационная система контроля перемещений иностранных граждан при участии регионов, органов полиции, ФСБ, Минтранса и Минцифры. МВД России также получит доступ к системам бронирования международных авиабилетов международных перевозчиков, что позволит заблаговременно уведомлять их об иностранных гражданах, которым въезд в Россию запрещен. Кроме того, будут разработаны информационная система анализа открытых источников и мобильное приложение для контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции.

До 1 сентября 2027 года должно быть усовершенствовано правовое регулирование режима высылки, реестра контролируемых лиц, а также оптимизированы процедуры применения к иностранным гражданам и лицам без гражданства государственных мер принуждения. В концепции миграционной политики акцент сделан на селективности и отборе по ценностям. Приоритет получат соотечественники, носители русского языка, квалифицированные специалисты, инвесторы и талантливая молодежь. Власти также намерены бороться с формированием этнических анклавов.