Дмитрий Демешин: при застройке нужны школы и поликлиники

На заседании президиума краевого правительства в Хабаровском крае рассмотрели ход внедрения механизмов комплексного развития территорий (КРТ). Регион, особенно хабаровская агломерация, активно развивает строительство комплексных жилых районов.

Губернатор Дмитрий Демешин обратил внимание, что в ходе общественных обсуждений проектов новых кварталов граждане закономерно интересуются вопросами обеспечения социальной инфраструктурой.

«Ключевая проблема, волнующая население, — это практическое применение инструментов КРТ. Комплексное развитие подразумевает не просто возведение жилья. Это также создание детских садов, поликлиник, школ. Программы КРТ обязаны учитывать как интересы бизнеса, так и комфорт жителей», — акцентировал губернатор.

По информации министра строительства края Александра Мелихова, в регионе действует 43 соглашения о КРТ, из которых 28 заключены в Хабаровске. Планировочный потенциал этих площадок превышает 3,8 миллиона квадратных метров жилой площади.

При проектировании новых районов особый приоритет теперь отдается социальной составляющей. В рамках соглашений запланировано, в частности:

• строительство шести детских садов,
• помещений для оказания первичной медико-санитарной помощи,
• улучшение общественных зон.

Благодаря механизму КРТ в микрорайоне «Строитель» краевого центра появится школа на 1100 учеников — обязательства по ее сооружению взял на себя инвестор, планирующий создать деловой квартал «Хабаровск-Сити». В Хабаровске также предусмотрены расселение и снос 50 аварийных многоквартирных домов, строительство 3 встроенных детских садов и размещение поликлиники на 600 посещений.

Председатель Законодательной думы Хабаровского края Николай Шевцов указал, что на 43 договора КРТ приходится лишь 13 запланированных социальных объектов. Ранее социальные условия часто просто не включались в соглашения с девелоперами.

Губернатор Демешин потребовал прописать в правилах передачи земельных участков обязательный учёт социальной инфраструктуры. Причиной стала критически высокая нагрузка на действующие объекты в ряде территорий. Теперь застройщики, планирующие проекты КРТ в таких районах, должны фиксировать обязательства по строительству новых больниц и школ.

Губернатор констатировал, что сейчас эта сфера регулируется в основном администрированием, тогда как необходим системный подход и формирование законодательной базы, четко определяющей социальную ответственность застройщиков.

«Людям важно видеть строительство школ, детских садов, поликлиник, решение транспортных вопросов. Поэтому, полагаю, нам необходимо вместе проанализировать действующие нормы права и выработать пути их унификации для всех участников рынка, чтобы правила входа на него и реализации проектов КРТ были одинаковыми. Должна существовать четкая норма. И она должна неукоснительно соблюдаться», — заявил Дмитрий Демешин.

Главный федеральный инспектор Василий Нагибин предложил активнее вовлекать в оборот заброшенные земельные участки для размещения объектов социального назначения. Он отметил, что многие школы, детские сады и медицинские учреждения в Хабаровске работают с превышением нагрузки, а новые жилые массивы лишь обостряют эту ситуацию.

Когда механизм КРТ обкатывался в Москве 15 лет назад, он вызывал ряд обоснованных нареканий со стороны жителей. В процессе реализации критика была учтена. Губернатор Хабаровского края пошел дальше, потребовав от застройщиков, заинтересованных в проектах КРТ в густонаселенных районах, предусматривать строительство за свой счет новых школ, больниц и детских садов.

Дмитрий Демешин подчеркнул, что проблема дефицита социальной инфраструктуры в регионе взята на контроль. В крае планируется возведение девяти детских садов — проектов такого масштаба не было давно. Финансовое бремя для краевого бюджета существенно превышает объем федерального софинансирования.

«Мы не можем решить её моментально, за один год. Мы наращиваем темпы строительства социальных объектов, но проблема перегруженности существующих учреждений пока остается актуальной», — отметил губернатор.

Глава региона дал поручение правовому департаменту подготовить предложения по усилению контроля за земельными участками, вводимыми в оборот под застройку. Руководителям муниципалитетов поручено активнее заниматься выявлением площадок для социальных объектов. В случае необходимости, край будет прибегать к изъятию неиспользуемых земель для строительства на них школ и детских садов.