Новый пункт пропуска «Пограничный» открылся для грузовиков и туристов

Новый пункт пропуска «Пограничный» на границе Приморья и Китая наконец открыли. Подрядчика для строительства искали ещё 15 лет назад. Первые две попытки завершились уголовными делами, а третья заняла три года. Грузовой терминал в первый день принял контейнеровозы, а на следующий — туристические автобусы. Проезд на личных машинах в Китай пока невозможен, хотя инфраструктура готова: нет соответствующего соглашения между странами. Многие процессы ещё предстоит отладить, не хватает сотрудников.

С 30 июня новый пункт пропуска начали тестировать туристические автобусы. Всего для них построили восемь полос. Процедура стандартная: автобус останавливается, пассажиры заходят в терминал, проходят осмотр багажа и паспортный контроль. Водитель в это время оформляет документы. В терминале установлено по 10 паспортных стоек и по семь интроскопов (рентген для багажа) в каждую сторону. Перед рамками размещены системы радиационного контроля. В идеале прохождение границы занимает около двух минут на пассажира.

Однако первые туристы сообщили, что работало только две стойки, лента заедала, а база данных не загружалась, из-за чего прохождение границы заняло около трёх часов. По оценкам, для полноценной работы всех стоек и интроскопов требуется не менее 34 человек. В пассажирском терминале есть туалеты: в мужском — семь кабинок и писсуары, в женском — девять кабинок. Имеется небольшая комната для мам с грудничками с пеленальным столиком, а также туалет для маломобильных граждан. В здании установлены пандусы и подъёмники. Система кондиционирования присутствует, но на неё жаловались: кондиционер не работал, было жарко.

На пункте пропуска построено шесть полос (по три в каждую сторону) для легковых автомобилей. Начальник Уссурийской таможни Евгений Данилов отметил, что инфраструктура готова, но движение будет возможно только после подписания российско-китайского соглашения. Пока по этим полосам разрешены лишь заранее согласованные автопробеги.

Первые грузовики, проехавшие через новый погранпереход, были порожними. За ними потянулись вереницы российских и китайских контейнеровозов. Для грузового транспорта построено восемь полос — по четыре весогабаритных комплекса в каждую сторону. Запущен портальный инспекционно-досмотровый комплекс — стационарный рентген, по одной полосе в каждую сторону. Машины будут просвечивать на ходу при скорости 5 км/ч. Пока быстрое сканирование не налажено, нужно тестировать оборудование, возможно, потребуется больше сотрудников. Новая инфраструктура должна позволить пропускать до 500 большегрузов в сутки (старый пункт обрабатывал в среднем 350 машин).

Евгений Данилов сообщил, что сейчас разрабатывается перспективная модель интеллектуального пункта пропуска. Если система заработает, время оформления сократится до 10 минут, как предписал президент. Часть транспортных средств сможет проходить бесшовно, с одной остановкой для сверки паспорта водителя. Пока же нужно оценить возможности и усилить отдельные участки.

Руководитель Росгранстроя Геннадий Безлобенко уточнил, что в ближайшее время примут закон о предварительном уведомлении о пересечении границы. Все данные о грузе и водителе будут заранее поступать госорганам. Если при прохождении границы всё соответствует норме, машина уходит в зелёный коридор. При несоответствии её направляют в зону углублённого досмотра на новом переходе или на старый пункт пропуска, который находится в 12 километрах отсюда.

Пропускная способность нового пункта: 13 800 человек и 1300 машин в сутки. Это 200 автобусов, 500 грузовиков и 600 легковых автомобилей (последние пока не пускают). Для сравнения, старый пункт пропускал 4000 человек, 50 автобусов и 350 грузовиков в сутки. Время работы остаётся прежним — с 09:00 до 21:00 ежедневно. Евгений Данилов отметил, что вопрос круглосуточного режима поднимался, но китайские партнёры пока не готовы перейти на круглые сутки. С учётом новой инфраструктуры к этому вопросу вернутся.

Строительство пункта пропуска началось не с первой попытки. В декабре 2011 года Росграница заключила контракт с хабаровским ООО «Стройсити» на 1,44 млрд рублей. Подрядчик должен был сдать объект к саммиту АТЭС в августе 2012 года. Однако выяснилось, что документы содержали ложные сведения, и было возбуждено уголовное дело о мошенничестве. На строительстве пунктов «Пограничный» и «Краскино» могли похитить более 400 млн рублей. Росграница отсудила их с процентами, взыскав 1,2 млрд рублей.

Вторая попытка реконструкции была предпринята в 2016 году со сдачей в 2017-м. Подрядчик ООО «Стройсоюз» обвинялся в хищении 110 млн рублей аванса. По версии следствия, компания знала, что из-за некачественной проектной документации выполнить контракт невозможно. Третьим подрядчиком стала группа компаний «Бамтоннельстрой-Мост».

Контракт с «Бамтоннельстрой-Мост» заключили в 2022 году. В январе 2023-го начались демонтажные работы: от предыдущих подрядчиков остались металлоконструкции и бетонные фундаменты. Подготовительные работы заняли год, само строительство — два года. Руководитель обособленного подразделения «Пограничный» Сергей Статкевич рассказал, что объект был готов к февралю 2025-го, но решили выделить дополнительное время на пусконаладку. Проект пришлось переделывать на 75%, так как за годы изменились законы и регламенты. В 2024 году вышло распоряжение сократить время досмотра одного грузовика до 10 минут, что потребовало строительства инспекционно-досмотровых комплексов. Для их размещения понадобилось минимум 50 метров прямой дороги на въезде и выезде, из-за чего пришлось менять генеральный план.

Всего на границе возвели 55 строений: здания грузового и пассажирского терминалов, морозильные камеры, тёплый гараж, стоянку, склады, павильон для животных, помещения для сотрудников погранслужбы. Комплекс полностью автономный — есть котельная, водопровод, аварийный дизель-генератор, локальные очистные сооружения и линия связи. Общая площадь — 13,4 га. Архитектурные решения стандартные для всех новых пунктов пропуска. Евгений Данилов сообщил, что в этом году завершают работу в Краскино, достраивают пункт пропуска Хасан на границе с КНДР, а в следующем году — Марково. Стоимость строительства «Пограничного» обещали уточнить, но по аналогии с пунктом «Хасан» она может составить около 3 млрд рублей.