Чем запомнился Шестаков на посту мэра Владивостока

Пять лет Константина Шестакова во главе Владивостока прошли без громких скандалов и потрясений. Полноценных выборов он не проходил, с начальством не конфликтовал, а с должности ушёл на повышение, а не под суд, что для местной политики нетипично. На его срок пришлись строительный бум, восстановление после ледяного дождя, возвращение турпотока после ковидного локдауна и привыкание к новым требованиям безопасности на массовых мероприятиях.

Городской бюджет за это время вырос с 20 до 35 млрд рублей. Средства направили на новые дорожные проекты, благоустройство множества общественных пространств и статус Молодёжной столицы России. А вот на школы, общественный транспорт и полное обновление ветхих сетей денег пока не хватило.

Карьеру Шестаков начинал в сфере туризма, а в 2005 году перешёл в госуправление. Мало кто помнит, но какое-то время он работал под началом Владимира Николаева — заместителем заведующего отделом муниципальной казны в управлении муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации Владивостока.

В 2010 году он перешёл в администрацию Приморского края и проработал там десять лет, пережив двух «с половиной» губернаторов — Сергея Дарькина, Владимира Миклушевского и Андрея Тарасенко. В основном курировал туризм и смежные отрасли. При Шестакове заметно вырос поток азиатских туристов, заработало первое казино в игорной зоне, активно развивалось взаимодействие с круизными лайнерами. В числе проблемных сфер оставались недостроенные погранпереходы и периодические бунты грузоперевозчиков на границе с Китаем.

С приходом Олега Кожемяко Шестаков только укрепил позиции: сначала стал вице-губернатором, затем зампредом правительства Приморья. Ему отдали «валютоёмкие» отрасли — экономику и развитие предпринимательства, имущественные и земельные отношения, госзаказ. В тот период он способствовал снижению налогового бремени на местный бизнес во время коронавируса, поддерживал введение платных парковок, пообещал и начал делать улицу Адмирала Фокина «гастрофестивальной».

В 2021 году из краевого правительства ушёл «мастодонт» приморской политики Александр Костенко, курировавший транспорт, дорожное, сельское и рыбное хозяйство, ветеринарию, технадзор. Все эти сферы добавили Шестакову, но, как выяснилось, ненадолго. Уже через несколько месяцев грянула показательная отставка тогдашнего мэра Олега Гуменюка, и Шестаков стал главой Владивостока.

Кожемяко, представляя своего протеже, назвал его «местным, молодым и энергичным», имеющим хорошую команду и работающим «в тесном контакте с правительством, федеральными органами власти». По сути, так и случилось: должность главы Владивостока с годами предполагала всё меньше самостоятельности, так что новый мэр во многом стал проводником воли краевых властей.

Но были и индивидуальные шаги. Первым делом Шестаков отменил строительство модульной парковки на Семёновской — уродливого металлического каркаса, под который уже залили фундамент. Под закрытым виадуком наконец-то нарисовали зебру, а саму площадь стали превращать в общественное пространство. Вторая модульная парковка так и осталась гнить на Светланской, 56.

Новый глава обозначил три основных вектора работы: комфортная городская среда, предпринимательство и общественный транспорт. Он учёл недостатки предшественника и активнее разгребал прошлогодние последствия тайфуна «Майсак» и ледяного дождя — из города наконец вывезли кучи веток, реагируя на обращения жителей в соцсетях. С предпринимателями, журналистами и общественниками Шестаков пытался общаться как друг, впрочем, тоже не без проблем.

Обещание вернуть прямые выборы мэра Кожемяко не исполнил, так что в конце июля 2021 года депутаты городской Думы выбрали Шестакова самостоятельно. Спустя пять лет процедуру снова изменят, окончательно убив интригу.

При Шестакове возродили Градостроительный совет, у которого, правда, нет полномочий — это чисто совещательный орган. Сам мэр обещал бороться с точечной застройкой, и администрация действительно пыталась судиться с застройщиками, вызывающими наибольшее общественное недовольство. Часто судебные разборки заканчивались не в пользу мэрии — стоит вспомнить эпопею со Змеинкой, ЖК «Баланс» на Луговой, детскую площадку на Тунгусской или «Талан» на Каспийской.

Нередко администрация Владивостока сама расчищает места под будущую застройку, демонтируя гаражи и даже капитальные строения. Владельцы строений как один говорят, что неоднократно пытались узаконить свои постройки или применить «гаражную амнистию», но тщетно.

При Шестакове в городе так и не построили ни одной школы, хотя должны были. Мэрия продолжает тратить деньги на охрану стройплощадки в Снеговой Пади, ищет средства на пустырь на Зелёном Углу, а «школа на Патрокле» и вовсе стала понятием нарицательным. Детский сад на Кипарисовой тоже до сих пор не построили. Чтобы куда-то направить свежих первоклассников, на Патрокле переделали под начальную школу один из корпусов детского сада.

Зато открыли несколько детских садов: достроили сад на Постышева, купили у застройщика и запустили сад на Зелёном Углу. Начали выкупать этажи у застройщиков под размещение детсадов, чего раньше, кажется, не делали. Кстати, Шестаков запомнится экзотичной идеей разрешать размещение начальных школ в жилых домах.

Коммунальную инфраструктуру тоже худо-бедно ремонтируют: Шестаков сразу обещал «рыть масштабно», и он роет. В начале лета он заявил, что за последние годы в городе заменили шестую часть коммуникаций. Аварии всё ещё происходят, ливнёвки всё ещё забиваются, но положительные изменения видны. Вот только с контролем беда: мэрия закрывает ордеры после таких работ, не проверяя восстановление благоустройства. В итоге, как выяснилось в этом году, администрации приходится переделывать за подрядчиками всё самостоятельно.

Отношения с бизнесом у главы Владивостока вышли двойственными. С одной стороны, мэр поддерживает всевозможные НКО, даже активно продвигает и сам участвует в проекте «Животные города_В». Пострадавшим от той или иной стихии выплачивают компенсации, как было после пожара на Некрасовском рынке.

Но именно при Шестакове во Владивостоке разогнали авторынок «Зелёный Угол» и снесли легендарную «Спортивку» — два знаковых для города пространства. Впрочем, похоже, мэрия тут выступала только исполнителем. Тем не менее городские власти уловили тренд на активную работу по выявлению «незаконно установленных строений», даже тех, за которые пытается заступаться общественность. Из последних примеров вспоминается водный комплекс на Ватутина.

При Шестакове продолжили приводить в порядок нестационарные торговые точки. В нескольких районах появились типовые магазины с местной продукцией, торговцев цветами и ёлками с переменным успехом пытаются загнать на аукционы за легальные точки. Нелегалов стали особенно активно проверять.

Пытались «завести» бизнес в умные остановки, но идея провалилась. В итоге лишь в нескольких павильонах есть торговые точки, а все остальные «тёплые» части закрыты. Почему было не отдать их под те же киоски печатной продукции, которые при Шестакове поубирали с улиц, до сих пор непонятно. А аниматоров и лошадок с набережной не смог убрать и Шестаков — разве что только на время ВЭФ.

Для автомобилистов тоже кое-что сделали. В начале мэрства Шестаков помогал подняться в горку автомобилю на летней резине по Нейбута в снегопад. Затем при нём убрали «бутылочное горлышко» в районе библиотеки им. Горького на Некрасовской, наконец-то заасфальтировали дорогу на Русском острове — этапами, только до Подножья, но всё-таки. Появились дороги в ЖСК «Остров», на Патрокле, смычка Зелёного Угла с трассой Седанка — Патрокл. Прямо сейчас делают ещё одну, с улицы Дальней, приводят в порядок Нефтеветку, проезд вдоль «Китай-Города» и реконструируют очень сложный перекрёсток на Выселковой.

Именно при Шестакове в администрации появился Центр организации дорожного движения. Эти буквы чаще всего фигурируют в новостях о дорожных нововведениях, на которые раздражаются автолюбители. ЦОДД внедрил в центре города автобусные полосы, затем попытался продлить их по гостевому маршруту, но инициатива пока провалилась — попытку повторят, как закончат Нефтеветку. По его проектам сужают дороги при капитальных ремонтах — на Комсомольской, Авроровской, Жигура, Невельского и так далее. Но даже если глава это поддерживает, идея всё равно не его — такие нормативы спускают из федерального центра, их просто выполняют. Примерно та же история с ЦП и платными парковками.

Создали муниципальную службу эвакуаторов и штрафстоянки, с помощью которых с улиц стали убирать особо наглых нарушителей ПДД. Правда, сама служба работает не очень активно — в день убирают пять-шесть машин, объясняя это заявками от ГИБДД. А ведь все деньги за эвакуацию идут в городской бюджет, так что службы могли бы быть понастырнее. Зато отличную идею реализовали на Семёновской со шлагбаумом от нарушителей.

С общественным транспортом, кажется, пока не получилось: водителей не хватает, системные проблемы с перевозчиками не решаются. Покупают только новые автобусы, что хорошо, но уехать из любого района города с наступлением темноты всё ещё проблематично. Кстати, бесплатный городской автобус, который курсировал по центру, как-то совершенно незаметно испарился.

«Лёгкое метро», которое нам обещают с 2021 года, до сих пор ни на волосок не приблизилось к реализации. Зато активно развивают перехватывающие парковки: по сути, бесплатные прежде стоянки возле железнодорожных станций решили сделать платными.

Шестаков обещал Владивостоку муниципальную стоянку для маломерных судов после разгона Улисса и стоянку для большегрузов — ничего пока нет. На реконструкцию трамвайного маршрута денег тоже так и не нашлось. Для жителей островных территорий не появилось ни одного нового судна, а рыбакам во многих местах перерезали возможность спускать на воду лодки.

Действительно много времени глава уделял комфортной городской среде: договаривался с краем, те давали средства или испрашивали их у федерального бюджета. Во Владивостоке стали появляться новые скверы, аллеи, видовые площадки, в несколько этапов обновили набережную Спортивной гавани, запустили реконструкцию парка Минного городка. Сами общественные пространства стали интереснее и комфортнее. Жаль, что горожане не очень их ценят — туалеты ломают, например. А у мэрии не всегда хватает средств, чтобы уделять новым и отремонтированным объектам должное внимание.

Застройщики при Шестакове стали потоком строить и дарить городу свои общественные пространства, рассчитывая на лояльность властей. Меценат Алексеев не только достроил Нагорный парк, но и начал проект на Патрокле. Мэрия как минимум не мешала, а на самом деле вполне конструктивно работала по таким проектам.

При Шестакове начали разрабатывать мастер-план Владивостока, действительно принялись за обустройство «Берега здоровья» (мечты ещё пушкарёвских времён), стали активнее создавать пешеходные связи. Стартовала «реновация» Шаморы: сейчас город ведёт переговоры с бизнесом, который там уже работает или планирует зайти. Параллельно мэрия начала зачистку пляжа от арендаторов времён Николаева — тут суды чаще встают на сторону властей.

«Туристическое» прошлое, видимо, закрепило за Константином Шестаковым славу любителя фестивалей. При нём появились, например, «Приморские муссоны», с размахом стали отмечать День молодёжи, а весь 2024 год Владивосток носил статус Молодёжной столицы России — Шестаков лично ездил за ним в Москву. На самом деле фестивалей было не так уж много, да и самые дорогие, как правило, проходили не за счёт городского бюджета — например, мега-концерты на ВЭФ или День тигра. Напротив, Шестаков часто пытался переложить на спонсоров расходы на «праздники», подключал застройщиков к оформлению новогодней площади. Но он, кажется, действительно с удовольствием выступает на сцене и декларирует любовь к городу. Это качество явно понадобится и на новой должности.

Наиболее вероятным кандидатом на должность нового главы Владивостока источники называют нынешнего мэра Артёма Вячеслава Квона. Сейчас обязанности главы исполняет первый зам Сергей Дмитриенко.

Константин Шестаков уже встретился с Владимиром Путиным и дал несколько обещаний, в том числе все свои силы, знания и навыки направлять на то, чтобы «Приморье вышло на новые высоты». Он пообещал сосредоточиться на четырёх направлениях: экономика и инвестиции; молодёжь и кадры; поддержка участников СВО; качество городской среды. Президент в ответ попросил сделать так, чтобы переезд на Дальний Восток не выглядел как подвиг и переселение на Луну.

В понедельник, 26 октября, новый полпред в ДФО Олег Кожемяко сам представит своего преемника в здании краевого правительства.