Резиденты САР покидают Русский остров

Каждая десятая компания-резидент специального административного района (САР) на Русском острове приняла решение о выходе из зоны преференциального режима. Это следует из заявления директора департамента сопровождения САР Корпорации развития Дальнего Востока (КРДВ) Павла Шейки.

Для сравнения: в калининградском САР доля покинувших компании выше и составляет 25%. На Русском острове ситуация складывается несколько лучше, но тенденция к оттоку очевидна.

Павел Шейка связывает происходящее с двумя факторами. Во-первых, бизнес оптимизирует текущие расходы на корпоративную структуру, укрупняя или упрощая её. Во-вторых, часть компаний не видит для себя глобальных выгод от участия в САР.

Кроме того, темпы привлечения новых резидентов замедляются после пиковых значений 2023–2024 годов. Основная причина переезда бизнеса в Россию за четыре года с момента начала СВО и введения санкций заключалась в наличии активов внутри страны, позволяющих избегать ограничений. Те компании, которые имели такое намерение, уже совершили переход либо в САР, либо в дружественные юрисдикции, поэтому текущая задача — расширение воронки потенциальных интересантов.

Резиденты САР на Русском острове перечислили в 2025 году свыше 48 млрд рублей налоговых платежей. Из них 12 млрд рублей пополнили краевой бюджет. Добровольные пожертвования в казну региона составили 600 млн рублей: средства направили на строительство социальных объектов. Об этом сообщил сенатор от Приморья Александр Ролик.

Муниципалитет Владивостока также получает существенные поступления: в прошлом году сумма налогов от резидентов достигла 1,3 млрд рублей. Как уточнил вице-мэр города Сергей Дмитриенко, это около 10% всех собственных доходов бюджета столицы Дальнего Востока. Несмотря на это, возникают сложности с реализацией инвестиционных обязательств компаний, связанных с требованиями Налогового кодекса.

Проблема возникает, когда речь заходит об обязательствах вложить 300 млн рублей в объекты капитального строительства. Например, одна из компаний («Интеррос») предложила возвести спортивный объект рядом со своим бизнес-центром «Петровская сопка» с последующей передачей городу. Однако стороны столкнулись с вопросом оценки стоимости работ: неясно, принимать ли закрытые акты о приёме и оплате или проводить независимую экспертизу. Поиск решения продолжается в ходе продуктивных споров.

Второй барьер — строгое ограничение по типам вложений: исключительно капитальные объекты. Это создаёт неудобства для Владивостока с его протяжённой береговой линией и многочисленными ограничениями на использование земли (экологическими и связанными с лесничеством). Возведение капитальных сооружений там зачастую невозможно.

Администрация города нашла альтернативный путь, реализуя проекты благоустройства без постановки объектов на учёт. Например, обновление набережной в прошлом году велось именно по этой схеме: первую половину успели сдать к открытию Национального центра, вторую — в текущем году. Строительство капитальным способом заняло бы около пяти лет.

Аналогичная ситуация с ремонтом дороги на Русском острове, проходящей по землям Минобороны: официально работы оформили как «ремонт», что не позволяет компаниям подтвердить расходы для получения льгот. В связи с этим Сергей Дмитриенко обратился к Александру Ролику с просьбой инициировать корректировки законодательства о САР, чтобы разрешить учитывать такие траты.

Сенатор Ролик ответил, что работа по совершенствованию правил ведётся совместно с правительством РФ, Госдумой и управляющими компаниями. По его словам, закон о САР планируется дополнить нормой об однократном выборе резидентства и разрешением на выход после выполнения всех условий. Также рассматривается возможность распространения инструмента инкорпорации на непубличные компании, что позволит переводить бизнес в российскую юрисдикцию без дополнительных санкционных и налоговых рисков.

Для привлечения инвесторов из дружественных стран на Русском острове обсуждается создание восточного финансового центра. Все поступающие предложения учитываются в законотворческой деятельности.