Власти Владивостока просят изменить нормы для школ в жилых домах

Мэрия Владивостока намерена обратиться в федеральный Минстрой с просьбой пересмотреть санитарные нормы и правила (СНиПы и СанПиНы), которые сейчас запрещают размещать общеобразовательные учреждения во встроенно-пристроенных помещениях жилых зданий. Если изменения примут, начальные школы можно будет открывать на первых этажах новостроек, как это уже делают с детскими садами с 2014 года.

«Уважаемый Олег Николаевич, прошу вашего поручения министерству строительства региона выйти с инициативой в Минстрой России об изменении СНиПов и СанПиНов по размещению начальной школы в встроенно-пристроенных помещениях [жилых домов]. Это позволит нам покупать эти помещения у застройщиков. Это хороший, яркий и быстрый путь. Уверен, что такой подход позволит быстро развивать социальную инфраструктуру в новых строящихся районах и снизит нагрузку на бюджет», — заявил глава города Константин Шестаков.

Сейчас размещение школ регулируется санитарными правилами СП 2.4.3648-20, которые требуют обязательного расположения учебных заведений на собственной территории в отдельно стоящих зданиях. Помимо классов, школе необходимы спортивные площадки, прогулочные зоны и другая инфраструктура, что сложно реализовать во встроенном помещении без специального зонирования.

Для детских садов такие жесткие ограничения не действуют: их разрешено размещать в жилых домах. Во Владивостоке уже работают два таких муниципальных учреждения. Первое открылось в поселке Трудовое в 22-этажном ЖК «Золотая долина». Второе недавно приняли в эксплуатацию в жилом комплексе «Миля» на Патрокле — мэрия выкупила его у застройщика за 203 миллиона рублей. Сад рассчитан на 90 мест и начнет работу с 1 сентября 2026 года.

Гибкий подход к детсадам официально закрепили СанПиНом 2013 года, хотя отдельные старые садики в жилых домах существовали и раньше. Документ устанавливал нормативы площади на ребенка, разрешал группы кратковременного пребывания без собственной кухни, регламентировал температурный режим и обязал получать заключение Роспотребнадзора. В 2021 году этот СанПиН отменили, но общая возможность размещать детсады в жилых домах сохранилась через другие нормативные акты.

По мнению главы Владивостока, аналогичные гибкие требования нужно ввести для начальных школ, так как они мало отличаются от групп кратковременного пребывания: дети младшего возраста проводят в школе немного времени, им не требуются спальни и собственная кухня. Сейчас в городе уже готовят к открытию первую начальную школу в помещении детского сада на Патрокле. В перспективе планируется строительство комбинированных блоков, где начальная школа и детский сад будут соседствовать. Кроме того, выкуп готового помещения у застройщика позволяет экономить бюджетные средства и ускорять процесс создания новых учебных мест.